2017年一季度经济运行情况

今年以来，面对严峻复杂的国内外宏观经济形势，根据省、市、县各级经济工作会议精神，在省、市的正确领导下，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，认真贯彻落实中省市各项宏观调控政策措施，沉着应对经济下行压力，主动适应经济发展新常态，全力稳增长、调结构、促投资、惠民生，全县总体经济面临的困难和下行压力有增无减。

一、1—3月份经济运行情况

1-3月份实现生产总值（全口径）33.26亿元，位居全市第2位，按可比价计算，比上年同期下降7.1%，位居全市第13位，降幅较上年同期扩大了4.3个百分点，其中：第一产业实现增加值1.262亿元，位居全市第2位，按可比价计算，比上年同期增长4.0%，位居全市第11位，增幅较上年同期增加了1.6个百分点，第二产业实现增加值27.21亿元，位居全市第1位，按可比价计算，比上年同期下降9.2%，位居全市第12位，降幅较上年同期扩大了5个百分点，第三产业实现增加值4.79亿元，位居全市第6位，按可比价计算，比上年同期增长6.9%，位居全市第7位，增幅较上年同期下减少2.5个百分点。

县属1-3月份实现生产总值6.87亿元，按可比价计算，比上年同期增长6.9%，增幅较上年同期减少5个百分点，其中：第一产业实现增加值1.262亿元，按可比价计算，比上年同期增长4%，第二产业实现增加值0.821亿元，按可比价计算比上年同期增长11.%，增加主要原因是县属规上企业由去年的9个增加为11个，总产值5228.716万元，同比增长9.12%。第三产业实现增加值4.79亿元，按可比价计算，比上年同期增长6.9%。

（一）固定资产投资平稳运行

1-3月份，全县完成固定资产投资4.58亿元，位居全市第2位，较上年同比增长165.3%。其中：延炼固定资产投资完成1.45亿元，增长106.1%，县属3.13亿元，增长206.2%。

（二）地方财政收入和支出。

1-3月份，地方财政收入6637.8万元，增长65.7%，财政支36430.1万元，增长24.7%，其中：医疗卫生增长29.9%；一般公共服务支出下降39.4%；教育支出增长59.3%；科技下降11.6%；节能环保下降70.4；公共安全下降7%；社会保障和就业增长134.5%；城乡社区事务增长30.6%。

（三）消费品市场平稳运行。

1-3月份，全县实现社会消费品零售总额6.23亿元，同比增长13.8%，其中：限额以上单位零售额4506万元，增长11.3%。

（四）非公经济增加值占GDP比重。

1-3月份，全县非公经济增加值占GDP比重为13.4%。

（五）城乡居民收入稳步增长

1-3月份，农村居民人均可支配收入3056元，增长8.5%；城镇居民人均可支配收入9572元，增长7.6%。

二、存在问题及原因

（一）产业结构不均衡。我县经济结构单一，一、三产过轻，二产过重，特别是延炼占比过重占。一、三产提供增加值占全县GDP的18.2%，延炼占81.8%。延炼工业完成总产值72.06亿元，同比增长2.9%，工业增加值下降9.3%。

（二）原油加工量大幅下降 延炼原油加工量完成121.74万吨，较上年的180.75万吨，减少59.01万吨，下降32.6%，规上工业完成总产值76.72亿元，增长3.25。由于去年下半年延炼停了一套装备，原油加工量减少，由于今年原料短缺，加之一季度开始检修，导致了增加值大幅下降。

三、促进经济增长的建议

全县总体经济形势较为严峻，影响经济增长的规上工业，对经济的贡献明显减弱。下步要重点加强规上工业、投资、服务业等领域发展，

（一）保工业。下一步要针对规上工业下行的问题，继续加强以下工作：一是督促延炼加快生产进度，争取完成市上下达的原油加工任务。二是积极协调服务延炼，加快轻烃裂解项建设进度。三是加强监测预警和分析；四是继续做好规下工业企业的培育和整合，发展壮大高产能、高效益企业纳入统计，为规上工业稳步增长增添活力。

（二）抓投资一是加快推进重大项目建设，实现资金拨付和项目进度相统一；二是做好亿元以上项目排查和储备工作，尽快完善相关手续，以备入统；三是按照计划进度要求，夯实重点企业任务，落实好重点项目调度会议制度，实现“政府抓部门、部门抓企业、企业抓项目”三位一体工作效能。四是积极协调沟通延炼等大型企业投资进度，建立大型企业“旬报”和联席会议制度，确保大企业、大项目稳步增长。与此同时，建议政府加大招商引资力度，重新调整子项目投资计划，整合一些小项目达到入统条件，各乡镇要做好社会资本的投资入统工作。

（三）促服务业。从1-3月份完成情况看，测算服务业增加值涉及的17项指标增长的不确定因素较多，一些部门指标波动较大。下一步需要强化以下工作：一是继续加强和巩固部门指标。加大部门指标月度监测预警，深度分析突出问题，避免因客观原因造成数据失真的情况；交通局、房管局、人行、金融办、商务局、经发局等相关部门要进一步明确责任，加大铁路、公路客货周转量，房地产单位从业人员及报酬，存贷款余额、限上企业零售额、重点服务业的营业收入等指标的的统计监测力度；二是重点加强统计核算方案季度变化后相关指标的统计工作，比如，财政八项支出（包括一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出及城乡社区支出）合计增速。这是影响服务业增加值增速的重要指标。

（四）增企业。“四上”企业是全县经济增长的动力，要继续加大标准边缘企业的培育和壮大，同时要做好“抓防并举”。

（五）严格执行省市“三新”经济专项统计纳查制度，扎实做好“四上”企业联网直报，确保“三新”统计数据质量。