2016年上半年经济运行情况简析

今年以来，受全国、全省整体经济下行压力的持续传导，成品油价格持续波动起伏，实体经济增长动力明显不足，全县总体经济面临的困难和下行压力有增无减。

一、上半年经济运行情况

1、生产总值

1-6月份实现生产总值（全口径）67.26亿元，按可比价计算，比上年同期增长4.9%，增幅较上年同期回升8.8个百分点，其中：第一产业实现增加值1.88亿元，按可比价计算，比上年同期增长3.5%，增幅较上年同期下降1.1个百分点，第二产业实现增加值54.07亿元，按可比价计算比上年同期增长4.5%，增幅较上年同期回升9.7个百分点，第三产业实现增加值11.3亿元，按可比价计算，比上年同期增长8%，增幅较上年同期回升4个百分点。

县属1-6月份实现生产总值15.54亿元，按可比价计算，比上年同期增长8.4%，增幅较上年同期回升2.8个百分点，其中：第一产业实现增加值1.88亿元，按可比价计算比上年同期增长3.5%，第二产业实现增加值2.36亿元，按可比价计算比上年同期增长3.8%，第三产业实现增加值11.3亿元，按可比价计算比上年同期增长8%。

2、固定资产投资平稳运行

1-6月份，全县完成固定资产投资27.03亿元，较上年同期增长20.3%。其中：延炼完成3.98亿元，同比增长9.2倍，县属完成23.05亿元，同比增长4.6%。

3、地方财政收入和支出

1-6月份，地方财政收入1.25亿元，增长21%，财政支6.482亿元，增长1.9%。

4、消费品市场平稳运行。

1-6月份，全县实现社会消费品零售总额10.26亿元，同比增长6.6%。其中：限额以上单位零售额0.91亿元，同比增长 14.6%。

5、非公经济增加值占GDP比重

1-6月份，全县非公经济增加值占GDP比重11.1%。

6、城乡居民收入稳步增长

1-6月份，农村常住居民人均可支配收入增长8.2%；城镇居民人均可支配收入增长7.5%。

二、存在问题及原因

1、产业结构不均衡

我县经济结构单一，一、三产过轻，二产过重，特别是延炼占比过重，延炼占80.1%。延炼工业完成总产值148.02亿元，同比减少16.7%。

2、原油价格持续下降

延炼原油加工量完成347.03万吨，较上年的342.64万吨，增长1.3%，由于今年原油价格持续波动影响，导致工业增加值增长缓慢。

3、投资基数逐年增长，持续保持高速增长难度亦逐年加大

2015年全县固定资产投资总额是58.49亿元，增速为5.13%。2016年全县计划固定资产投资64亿元，增速为9.4%。由于基数不断增大，速度提升难度不断增加，完成年度目标任务压力巨大。全县缺乏大的投资项目支撑。今年全县重点项目共有96个，其中5000万元以上项目44个，占投资项目个数的45.8%；亿元以上的项目有37个，占投资项目个数的38.5%。第二产业疲软，二季度二产业完成投资3.98亿元，难度加大，

三、促进经济增长的建议

全县总体经济形势较为严峻，影响经济增长的规上工业、固定资产投资，对经济的贡献明显减弱。下步要重点加强规上工业、投资、服务业等领域发展，

1、保工业。下一步要针对规上工业下行的问题，继续加强以下工作：一是督促延炼加快生产进度，争取完成市上下达的原油加工任务。二是积极协调服务延炼，使轻烃裂解项目尽快开工建设。三是加强监测预警和分析；四是继续做好规下工业企业的培育和整合，发展壮大高产能、高效益企业纳入统计，为规上工业稳步增长增添活力。

2、抓投资。相关责任部门单位应加大工作力度，协力推进项目建设和投资统计工作。

（1）经发局项目立项监管部门，应将项目增减变动，计划投资更改以及项目开复工等情况，随时与统计部门进行沟通对接，保证及时入统。

（2）项目实施单位应高度重视统计工作，必须落实专人负责，努力做到统全项目，应报尽报，不重不漏，数据真实，以便于统计部门做到应统尽统，准确分析研判。

（3）项目责任部门应加强与项目单位沟通对接，帮助项目单位解决资金、土地手续办理等方面遇到的具体困难，为项目实施单位提供一个更加良好的施工环境，确保重大项目按期开工、按计划完成投资。

（4）加大招商引资力度，着力谋划和引进一批带动能力强、符合我县实际情况的投资项目，为全县“十三五”开局良好，和经济社会发展起到推进作用。

3、促服务业。从1-6月份完成情况看，测算服务业增加值涉及的17项指标增长的不确定因素较多，一些部门指标波动较大。下一步需要强化以下工作：一是继续加强和巩固部门指标。加大部门指标月度监测预警，深度分析突出问题，避免因客观原因造成数据失真的情况；交通局、房管局、人行、金融办、商务局、经发局等相关部门要进一步明确责任，加大铁路、公路客货周转量，房地产单位从业人员及报酬，存贷款余额、限上企业零售额、重点服务业的